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昆河公路11月收费期满后收费或取消

2019-03-06 21:54:31

昆河公路11月收费期满后收费或取消

拥挤的白土墙收费站就跟超限运输检查站连在一起

昆河公路路段示意图

❶ 昆明到石林为昆石高速

❷ 从石林县路美邑到弥勒县新哨段是汽车专用二级公路

❸ 新哨至蒙自新安所段是一般二级公路

❹ 新安所以下至河口段,有的地方又是按当时的三级路标准来修建的,基本上是在原来老砂石路的基础上改造成油路

从1993年至1995年分段先后通车的昆河公路,今年11月即将停止收费。作为一条多等级的公路,昆河公路的路况非常复杂,除了高速公路、一级公路外,还有新标准二级公路和老标准二级公路,甚至还有三级公路在投资主体上,有国家投资公路、地方政府投资公路、地方政府BOT形式投资公路,还有以企业为主体投资的BOT公路;在企业投资中,有国有企业,也有民营企业。如今的昆河公路上,还有路南、弥勒、习岗哨、黄凉田、白土墙5座收费站,除路南收费站外,其他4座收费站都位于红河哈尼族彝族自治州境内,为此深入探访了红河州收费站的各种状况,却发现,不仅是驾驶员希望撤销收费站,就算是收费站的收费员,也希望昆河公路的收费历史赶快过去。这是为什么呢?

公路特点 这条多等级公路促进滇越贸易发展

国道326线昆明至河口段就是昆河公路,不过,自从昆石高速公路通车后,很多人心目中的昆河公路就只是石林至河口段了。作为云南省条成立昆河公路改造工程联合指挥部,当时由省长直接挂牌修建的公路,昆河公路受建设资金等方面的限制,被修成了一条多等级的公路。

从石林县路美邑到弥勒县新哨段是汽车专用二级公路,新哨至蒙自新安所段是一般二级公路。新安所以下至河口段,有的地方又是按当时的三级路标准来修建的,基本上是在原来老砂石路的基础上改造成油路的。这样,昆河公路分别从1993年至1995年分段先后通车。

虽然公路的设计行车速度为30~80公里,在汽车专用道平直段的行车时速也就是80公里,并且其设计载荷是汽车20级(相当于当时的东风货车的10吨后轴重)。但当年的昆河公路全线通车后,仍成为了当时云南省的公路。

借助于中越关系恢复正常化的东风,当时从河口口岸的进出口物资,很大一部分依靠昆河公路的公路运输能力。这条公路对滇越间的贸易起到了极大的促进作用,对红河州乃至云南省社会经济的发展都起到了重要的作用,曾被省政府表彰为文明运输线。

收费期限 收费期限延长到了今年11月

由于几年前,昆河公路撤销了红河州境内的新哨、蚂蟥塘、新安所3座收费站,还撤销了个旧水龙井的一处匝道收费站。如今的昆河公路上,只剩下路南、弥勒、习岗哨、黄凉田、白土墙5座收费站,除路南收费站外,其他4座收费站都位于红河州境内,而这4座收费站中,又有3座位于弥勒县境内。

在红河州境内的收费站,都在公路边立有一块大大的公示牌,上面清楚地写着收费起止年限:1993年12月至2011年11月。批准机关是云南省人民政府,收费单位是云南省公路投资开发有限公司。但是,对于许多不明白昆河公路前因后果的人来说,公示牌上的批准文号又会让人摸不着头脑云政复(2009)14号文。难道2009年,省政府才批复1993年就开始的公路收费?

据介绍,这条公路在1993年~1995年逐段通车后,先后开始收费,当时的批准收费年限是15年,也就是到2008年底至2009年前后到期。但是在2009年,经过省政府批复,这条公路的收费期限又延长了3年,收费期限到2011年11月。

公路现状 曾被评为全国差的国道

不堪重负是昆河公路如今面临的现状。由于平锁高速通车后,从两广进入云南的重型货车迅速增加,为此,昆河公路弥勒段成为了广昆高速中的一段瓶颈,每天的重型货车连在一起,使昆河公路上的车流如同一列长长的慢慢爬行的火车一样。过多的车流和过大的载荷加剧了昆河公路的损坏,为此,红河、文山两州的进昆车辆驾驶员都已经明了,经过昆河公路,堵车是正常的,不堵车是不正常的。而常跑省外的驾驶员们,则干脆将昆河公路评为了全国差的国道。

正因为这种情况,红河州原来进昆必经昆河公路的蒙自、个旧、河口等县市的车辆,如今多绕道建水、通海路段进昆,甚至开远的车辆,也会舍近求远,绕道建水、通海进昆。但对于不能更改运营线路的客运车辆来说,则不得不继续从昆河公路上慢慢地爬行进昆。为此,驾驶员们对昆河公路的收费意见越来越大,认为早已失去了收费公路的效率,也丧失了收费公路的标准和条件。

身份转变

环境差收入太低

收费员希望撤销收费站

采访中发现,不仅驾驶员希望撤销收费站,就是收费站的收费员,也希望昆河公路的收费时代赶快过去。这其中,身份改变,收费环境差,收入太低成为收费员们对收费抱有抵触情绪的原因。

身份改变:此前,昆河公路红河州境内的收费性质被定性为收费还贷公路,公路收费和养护都由开远公路管理总段承担。此后通过改革,包括昆河公路在内的云南省内16条二级公路,在2008年一并划到了云南省公路投资公司名下,成为了一条经营性公路。原隶属红河公路管理总段的收费员,变成了为公路投资公司的打工者,继续承担着收费职责。

收费风险:了解到,省公路投资公司下达给红河州境内的4座收费站的任务指标是:弥勒收费站(包括习岗哨匝道收费站)每年2000万元,黄凉田和白土墙收费站则各是1000万元。其中,白土墙收费站虽然车流量大,但由于收费环境差,冲卡车辆很多,每年只能勉强完成收费任务。在白土墙收费站内的墙上贴着的《收费员安全工作职责》中条就明确规定:禁止用身体阻挡逃费车辆,以防人身伤亡事故。

收入太低:从黄凉田收费站调到白土墙收费站任站长的李鸿斌告诉:收费员的平均工资不到2000元,没有任何奖金,收费多少跟自己的收入不挂钩。收费员本身只有收费权没有执法权,对逃费车辆,收费站自身也没有办法。

曾经一段时间,开远、弥勒等地的人都以为收费站已经停止收费。因为许多过往车辆经过白土墙、黄凉田等收费站时发现,只要开着车直过收费站,收费员都不会阻拦,有时甚至连收费栏杆也不放下当然,也有人通过收费站时会主动交钱,收费员也会来者不拒。

(任锐刚)

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